He intentado buscar información relevante respecto a la
Agenda 2030 en mi organización (Instituto Cervantes, que no es propiamente una
Administración) y lo único que he encontrado es que en 2019 acogió las III
Jornadas sobre Sostenibilidad e Instituciones Culturales (https://www.cervantes.es/sobre_instituto_cervantes/prensa/2019/noticias/previa_jornadas_sostenibilidad.htm),
pero no parece haber dado seguimiento a la localización de ODS (no he
conseguido encontrar ninguna noticia al respecto ni en línea ni en la propia
intranet de la institución).
Por ello, he decidido centrarme en cómo se están localizando
los ODS en los barrios de mi ciudad, Madrid. He localizado una página muy
interesante: Construyendo barrios 2030 (https://construyendobarrios2030.org/#),
en la que se apunta que “desde 2017 la Red de ONGD de Madrid desarrolla la
iniciativa ‘Construyendo Barrios 2030’, una experiencia pionera en la que ONG
de Desarrollo y ASOCIACIONES VECINALES Y JUVENILES se unen para dar difusión a
la Agenda 2030 entre la ciudadanía madrileña”.
Si se accede a la pestaña ‘ODS en los barrios’, se explica
qué intención tienen: han llevado a cabo
una clasificación con el fin de visibilizar la relación entre las actividades
impulsadas por las asociaciones vecinales y la agenda global, teniendo en
cuenta que a veces estas asociaciones desarrollan actividades que no encajan en
los ODS de la Agenda, o que pueden vincularse a más de un ODS. Pero, hecha esta
salvedad, consideran que su labor ha sido “un primer ejercicio de aproximación
y, sobre todo, de visibilización del importante trabajo que hacen las
asociaciones por mejorar los entornos donde actúan y la vida de las personas,
por tanto, lo más relevante no es si contribuyen más o menos a un ODS u otro,
si no su contribución al espíritu global de esta Agenda de transformar las
diferentes realidades para no dejar a nadie atrás”. A mí, personalmente, me
parece muy interesante esta primera aproximación a los ciudadanos, ya que
difícilmente se implicarán en lo que no conocen.
En https://www.mdsocialesa2030.gob.es/ca/agenda2030/documentos/guia-localizacion-a2030.pdf
he estado leyendo cómo se llega a los ODS, a través de 4 fases:
FASE 1: SENTANDO LAS BASES > FASE 2: DIAGNÓSTICO LOCAL > FASE 3: DEFINICIÓN
DEL PLAN DE LOCALIZACIÓN > FASE 4: IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO
Lo que veo en Construyendo barrios es que
A)
Respecto a la fase 1, que trata básicamente de
dar a conocer la Agenda 2030 entre los ciudadanos, explican en su página web
que se han unido la ONG de Desarrollo y las asociaciones vecinales y juveniles
para conseguirlo. Uno de los puntos destacados de esta fase no es solo dar a
conocer la Agenda a la ciudadanía, sino también crear sinergias entre los
diferentes actores (más tarde, en las fichas que presentan sobre las líneas de
trabajo para cada ODS, muestran con ejemplos cómo se está llevando a cabo; por
ejemplo, “el Servicio de Mediación Vecinal […] colabora con los servicios
sociales del distrito y otras entidades” o “Desarrollo de los Planes de Barrio
en colaboración con el Ayuntamiento de Madrid”).
B)
Respecto a la fase 2, entiendo que desde el
momento en el que han seleccionado los ODS que consideran más prioritarios para
los barrios de Madrid (3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 16, 17), significa que se ha
realizado dicho diagnóstico. No solo, para cada uno de ellos se han
seleccionado metas específicas que se desea alcanzar. Por ejemplo, para el ODS
11, interesa en concreto trabajar sobre la meta 11.7, que reza: “De aquí a
2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros,
inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las
personas de edad y las personas con discapacidad”.
C)
Respecto a la fase 3, aparecen los ODS definidos,
la(s) meta(s) para cada uno de ellos y se complementa con una definición de las
líneas de trabajo que se van a llevar a cabo.
D)
Respecto a la fase 4 no hay información demasiado
concreta. Por ejemplo, en relación al ODS 5, Lograr la igualdad entre géneros,
se dice: “Muchas asociaciones vecinales cuentan desde sus orígenes con grupos
de mujeres que promueven el empoderamiento […] algunas con iniciativas
destacables (Mujeres de Altura, Vallecas con Nombre de Mujer, grupo de teatro
Las Teatrekas, programa de radio Onda Violeta…)”. O en relación al ODS 10,
Reducción de la desigualdad, se afirma: “A través de las Redes de Apoyo Mutuo y
las Despensas Solidarias se ha atendido a numerosas personas en situación de
riesgo y exclusión, especialmente durante la pandemia. La entrega de alimentos
ha sido el eje principal, pero no el único”.
El modelo de ficha que presentan es el siguiente:
Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar
para todos en todas las edades
Meta 3.8: Lograr la cobertura sanitaria universal, en
particular la protección contra los riesgos financieros, el acceso a servicios
de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas seguros,
eficaces, asequibles y de calidad para todos
Líneas principales de trabajo: Desde sus orígenes, las
asociaciones se han movilizado para exigir infraestructuras y servicios de
salud dignos en los barrios. Inicialmente, más relacionadas con la creación de
centros de salud y hospitales en los barrios de nueva creación en la periferia
de Madrid.
A estas reivindicaciones, que aún se mantiene, hoy en día se
suman nuevas movilizaciones dirigidas a reivindicar una Sanidad Pública y de
Calidad y, más recientemente, a exigir a las administraciones una respuesta
frente a la pandemia que vaya acompañada de medidas sanitarias, educativas y
sociales, infraestructuras sanitarias adecuadas a las características de cada
zona, dotación de personal suficiente, etc.
En total, el documento localiza 9 ODS y 13 metas sobre los
que trabajar.
Tras este análisis, paso a responder algunas de las
preguntas que se nos proponen a modo de reflexión.
1.- ¿Cuáles son las líneas estratégicas prioritarias frente
a la Agenda 2030 y los ODS?
Se trabajan los ODS de salud y bienestar, educación,
igualdad, reducción de la desigualdad, ciudades y comunidades sostenibles,
producción y consumo responsable, acción por el clima, paz y justicia y
alianzas para lograr los objetivos. Obviamente no el de vida submarina ni
tampoco los relacionados con el fin de la pobreza extrema o de hambre cero,
quizá más propios de otras comunidades.
2.- ¿Cuáles son las principales fortalezas del plan?
Por lo que he leído, creo que son el hecho de haber realizado
un buen trabajo de localización (anterior en muchos casos, como explican las ‘líneas
de trabajo’ al nacimiento propiamente de los ODS, gracias a la labor de
asociaciones vecinales a lo largo del tiempo) y el hecho de estar siendo
capaces de aunar sinergias y movilizar a actores muy variados. Es importante la
doble labor sea de concienciación que de trabajo efectivo.
